El umbral que define si algo de esto aplica a su planta

Una instalación en México puede comprar energía bajo un contrato bilateral solo cuando tiene el carácter de Usuario Calificado, y el requisito de entrada es 1 MW de demanda. No 1 MW de consumo anual. La SENER estableció cómo se mide esa demanda en su acuerdo publicado en el DOF el 1 de marzo de 2017: para un sitio en media o alta tensión con servicio reciente, es la demanda máxima en kW registrada en los 12 meses previos, normalmente en intervalos de 15 minutos.

Ese solo número determina si un gerente de planta o un director de finanzas elige entre proveedores o permanece en CFE Suministro Básico con tarifas aprobadas por la CRE. Las preguntas siguientes son las que con mayor frecuencia nos plantean los compradores industriales y multinacionales que evalúan esa migración, y las respuestas señalan lo que la evidencia sustenta y dónde no sustenta nada.

¿Qué es un contrato de compraventa de energía (PPA)?

Un PPA fija los términos de un acuerdo bilateral en el que una organización compra energía a otra. Los elementos comerciales son el precio de la capacidad, el precio de la energía, el volumen comprometido y el número de años que dura el contrato. Los desarrolladores obtienen un flujo de efectivo estable, lo que reduce su costo de capital. Los compradores obtienen un precio que pueden presupuestar y, cuando la generación es limpia, evidencia de cumplimiento con la política de energías limpias.

Lo que un PPA no hace es fijar la totalidad del recibo. El precio normalmente cubre la energía. No cubre de manera automática el porteo, el cargo por transportar la energía a través de la Red Nacional de Transmisión y de las Redes Generales de Distribución, y no cubre capacidad, servicios conexos ni Certificados de Energía Limpia, salvo que el contrato así lo establezca.

¿En qué se diferencian los PPA en México?

En buena parte del mundo el arreglo habitual es una central privada que vende a una empresa eléctrica estatal. Conforme a la Ley de la Industria Eléctrica, los compradores industriales en México contratan directamente con generadores privados o con suministradores, y una filial de CFE compite por ese negocio junto con las empresas privadas. Que un generador privado de energía limpia venda a una planta automotriz es aquí una operación ordinaria.

¿Quién puede venderle energía en realidad?

Aquí es donde los compradores pierden tiempo. Solo un Suministrador de Servicios Calificados puede abastecer a un Usuario Calificado mediante un contrato de suministro. Un generador registrado únicamente como Generador no puede hacerlo. El CENACE publica el registro en su Lista de Participantes del Mercado, y con frecuencia un mismo grupo corporativo aparece dos veces con entidades distintas, una registrada como Generador y otra como Suministrador de Servicios Calificados. Solo la entidad de suministro puede firmar un contrato de suministro con su planta.

Antes de firmar cualquier documento, verifique la denominación exacta de la entidad registrada de la contraparte y su categoría de registro contra la lista vigente del CENACE, no contra la marca que aparece en la propuesta.

¿Qué es CFE Calificados?

CFE Calificados, S.A. de C.V. es la filial de CFE que actúa como Suministrador de Servicios Calificados y compite para abastecer a Usuarios Calificados mediante contratos negociados. Es un participante del mercado, no un regulador. CFE Suministro Básico es la subsidiaria distinta que atiende a los usuarios regulados con tarifas aprobadas por la CRE. Las multinacionales sí contratan con CFE Calificados: Jones Day documentó haber asesorado a Toyota Motor Manufacturing de Guanajuato como comprador en un contrato de compraventa de energía con CFE Calificados en mayo de 2018.

¿Qué ahorros generan los PPA?

En los mandatos que Mexico Energy Partners ha ejecutado, los PPA han reducido el costo mensual de la energía entre 15 y 40 por ciento, según la fuente de generación y el plazo del contrato. Los ahorros en ese rango se miden contra el suministro actual de CFE y varían de forma importante según la clase tarifaria, la región, el factor de carga y el perfil de consumo. Esas cifras son ilustrativas, no un compromiso, y ningún rango puede confirmarse para una instalación específica sin revisar los datos por intervalo y 12 meses de facturación.

La comparación que importa es el precio entregado en el medidor, sobre la misma base que el recibo actual de CFE. Una oferta cotizada solo contra la línea de energía sobreestimará el ahorro una vez que se sumen el porteo, la capacidad y el costo de los certificados. Nuestra publicación sobre los PPA frente a la exposición al precio nodal del mercado de corto plazo explica qué componentes se mueven y cuáles no.

¿Cuánto tarda el cambio y qué lo condiciona?

Por nuestra propia experiencia en proyectos, migrar un sitio del suministro básico a un PPA toma de seis a nueve meses de principio a fin. Seleccionar al proveedor mediante una licitación ordenada y negociar el contrato consume de 30 a 60 días de ese periodo. La instalación física de la medición suele tomar de dos a cuatro semanas.

El paso que los compradores subestiman es el registro. La CRE lleva el Registro de Usuarios Calificados y emite el registro, conforme a las disposiciones administrativas publicadas en el DOF el 6 de diciembre de 2017. El CENACE hace algo distinto: inscribe el Centro de Carga en el Mercado Eléctrico Mayorista y firma el Contrato de Participante del Mercado con los compradores que operan directamente. Ambos se confunden de manera rutinaria, y confundirlos cuesta semanas. La participación directa en el mercado exige un umbral todavía mayor, que la guía publicada por la CRE ubica en 5 MW de demanda y al menos 20 GWh de consumo anual, razón por la cual la mayoría de los sitios industriales contrata a través de un suministrador.

¿Cuánto cuesta la migración física?

Se requiere medición nueva con grado de facturación y, por lo general, también un transformador nuevo. Solicite cotizaciones por escrito para el sitio específico, porque el precio del transformador depende de la tensión, la capacidad y la configuración del sitio.

Planee el tiempo de entrega. Los transformadores para sitios industriales se fabrican sobre pedido y, en los proyectos que hemos ejecutado, el ciclo entre la orden de compra y la entrega ha llegado a cerca de seis meses. Ese plazo de entrega, y no la negociación del contrato, suele ser lo que fija la fecha de inicio del suministro.

¿Cómo se determina el precio spot del mercado mayorista?

El CENACE despacha primero las ofertas más baratas y avanza por el orden de mérito hasta cubrir la demanda, con el precio de cierre determinado por la última unidad despachada. El Precio Marginal Local resultante es un precio nodal y se descompone en tres componentes: energía marginal, pérdidas marginales y congestión marginal (CENACE, Diccionario de Datos Abiertos, con referencia a la nota publicada en el DOF el 4 de julio de 2016).

Los precios del día en adelantado y los de tiempo real provienen de dos mercados distintos y no son intercambiables. El Mercado del Día en Adelantado cierra antes del día de operación. El Mercado de Tiempo Real liquida el despacho real durante el día de operación y concilia las desviaciones respecto de las posiciones del día en adelantado. El CENACE publica las dos series de precios por separado, y una oferta indexada a una no es una oferta indexada a la otra. Verifique a qué índice está cotizando el proveedor.

¿Qué significan las metas de energías limpias de México para un comprador?

La meta legal es de energías limpias, no de energías renovables, y las dos no son sinónimos. La Ley de Transición Energética, en su Transitorio Tercero, fija una participación mínima de 35 por ciento de energías limpias en la generación eléctrica para 2024, con una trayectoria de 25 por ciento para 2018 y 30 por ciento para 2021. Conforme a la Ley de la Industria Eléctrica, la energía limpia comprende la generación nuclear y la cogeneración eficiente, junto con la eólica, la solar, la hidroeléctrica, la geotérmica y la biomasa.

Los Certificados de Energía Limpia son el instrumento de cumplimiento, se otorgan a la generación limpia que califica y los adquieren las Entidades Responsables de Carga, conforme a los lineamientos publicados en el DOF el 31 de octubre de 2014. Son un producto distinto de la energía misma. Si el comprador quiere los certificados, el contrato debe establecerlo y ponerles precio.

¿Cómo afectan los cambios políticos a los PPA?

El CENACE suspendió la cuarta subasta de largo plazo el 3 de diciembre de 2018 y anunció su cancelación el 1 de febrero de 2019, con lo que terminó el programa que había producido el precio público de referencia del mercado. La tercera subasta, resuelta el 22 de noviembre de 2017, cerró en un promedio de USD 20.57 por MWh empaquetado con un Certificado de Energía Limpia, en un total de 2,562 MW.

Los contratos privados existentes han seguido operando a lo largo de ese cambio. Leemos la consecuencia práctica para el comprador como algo más acotado de lo que sugieren los encabezados, y como algo concreto: sin una referencia de subasta, una oferta solo puede contrastarse contra ofertas competidoras, de modo que conviene realizar un proceso competitivo real y mantener el plazo dentro de un horizonte que el negocio pueda defender. Lo que cambiaría nuestra opinión es una modificación legal a la propia Ley de la Industria Eléctrica, y no una decisión de política sobre las subastas.

¿Qué más debe incluir la revisión del contrato?

Todos los contratos legalmente vinculantes se firman en español. Circulan traducciones al inglés, y el texto en español es el que obliga. Recurra a abogados mexicanos para la negociación y ponga la misma atención en las causales de terminación, en la fórmula de pago por terminación y en las garantías crediticias que otorga cada parte que en el precio principal. Un PPA virtual con liquidación financiera cambia cuáles de esos términos importan, y conviene mapear el conjunto más amplio de rutas de abastecimiento antes de lanzar una licitación.

Evalúe su sitio frente al umbral de Usuario Calificado

Mexico Energy Partners revisa si una instalación supera 1 MW de demanda, cuál sería su costo entregado bajo ofertas de suministro en competencia y qué exigiría la migración en términos físicos. La revisión necesita 12 meses de facturación de CFE, datos de demanda por intervalo de cada Centro de Carga y un diagrama unifilar. Nuestra página de abastecimiento de energía describe el proceso.

Revise la elegibilidad de su instalación para el suministro calificado